Por Yashraj Sharma*

O gabinete de segurança israelense aprovou 19 novos postos avançados de assentamentos na Cisjordânia ocupada, enquanto o governo de direita liderado pelo primeiro-ministro Benjamin Netanyahu se move para impedir a formação de um Estado palestino viável.

À medida que o governo de Netanyahu fez da anexação do território palestino ocupado uma prioridade, as Nações Unidas afirmaram que as expansões de assentamentos israelenses em 2025 atingiram seu nível mais alto desde 2017.

“Esses números representam um aumento acentuado em comparação com anos anteriores”, disse o secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, observando que uma média de 12.815 unidades habitacionais foi adicionada anualmente entre 2017 e 2022.

Sob o atual governo de extrema direita, o número de assentamentos e postos avançados na Cisjordânia e em Jerusalém Oriental ocupada aumentou em quase 50% — de 141 em 2022 para 210 agora. Um posto avançado é construído sem autorização governamental, enquanto um assentamento é autorizado pelo governo israelense.

Quase 10% da população judaica de Israel, de 7,7 milhões de pessoas, vive nesses assentamentos, que são considerados ilegais pelo direito internacional.

Aqui está tudo o que você precisa saber sobre os assentamentos recém-aprovados e o que eles significam para o futuro de um Estado palestino.

Onde ficam os novos assentamentos?

Os novos assentamentos estão espalhados por toda a Cisjordânia — lar de mais de três milhões de palestinos — de Jenin, no norte, a Hebron, no sul.

A maioria deles fica próxima às densamente povoadas aldeias palestinas de Duma, Jalud, Qusra e al-Lubban Asharqiya, no distrito de Nablus, e Sinjil, no distrito de Ramallah e al-Bireh, segundo o Peace Now, um grupo israelense de monitoramento contrário aos assentamentos. Outras localizações identificadas pelo grupo para as novas áreas de assentamentos estão no noroeste da Cisjordânia, no distrito de Salfit, perto das cidades palestinas de Sa’ir e Beit Sahour, além de outras áreas próximas a Belém e no distrito de Jericó.

A onda de construções de Israel está entrincheirando a ocupação e expulsando palestinos de sua terra natal. Os assentamentos pontilham a Cisjordânia e frequentemente são conectados por rodovias exclusivas para israelenses, enquanto os palestinos enfrentam bloqueios de estrada e controles de segurança, tornando seus deslocamentos diários experiências angustiantes.

Israel também construiu uma Barreira de Separação que se estende por mais de 700 km (435 milhas) através da Cisjordânia, restringindo a movimentação dos palestinos. Israel afirma que o muro tem fins de segurança.

Sob um sistema jurídico dual, palestinos são julgados em tribunais militares israelenses, enquanto crimes cometidos por colonos são encaminhados a tribunais civis.

A mais recente aprovação de Israel também inclui assentamentos em Ganim e Kadim, dois dos quatro assentamentos da Cisjordânia a leste de Jenin que foram desmantelados como parte do plano de “desengajamento” de Israel em 2005, uma retirada unilateral ordenada pelo então primeiro-ministro Ariel Sharon.

Cinco dos 19 assentamentos já existiam, mas não haviam recebido anteriormente status legal segundo a lei israelense, de acordo com uma declaração do gabinete do ministro das Finanças, Bezalel Smotrich.

Israel controla a maior parte da Cisjordânia e de Jerusalém Oriental, território que os palestinos querem que faça parte de um futuro Estado junto com Gaza. Israel capturou Jerusalém Oriental, a Cisjordânia e a Faixa de Gaza em uma guerra em 1967. Posteriormente, anexou Jerusalém Oriental, que os palestinos veem como sua futura capital.

Assentamentos e postos avançados israelenses são comunidades exclusivamente judaicas construídas em terras palestinas e podem variar em tamanho, desde uma única moradia até um conjunto de edifícios altos. Cerca de 700 mil colonos vivem na Cisjordânia e em Jerusalém Oriental, segundo o Peace Now.

A aprovação mais recente ocorre num momento em que os Estados Unidos vêm trabalhando com Israel e aliados árabes para avançar o cessar-fogo em Gaza para uma segunda fase. Após uma reunião, na sexta-feira, de altos funcionários dos EUA, Egito, Turquia e Catar na cidade americana de Miami, Flórida, o ministro das Relações Exteriores da Turquia, Hakan Fidan, acusou Israel de cometer violações repetidas do cessar-fogo iniciado em outubro.

Israel ainda controla quase metade do território de Gaza desde que um cessar-fogo foi anunciado em 10 de outubro, após mais de dois anos de uma guerra genocida que matou mais de 70 mil palestinos.

A construção de assentamentos disparou nos últimos anos?

Os novos assentamentos elevam para 69 o total aprovado nos últimos três anos, segundo uma declaração do gabinete de Smotrich, que é um defensor vocal da expansão dos assentamentos e ele próprio um colono.

Em maio, Israel aprovou 22 novos assentamentos na Cisjordânia, a maior expansão em décadas.

O chefe da ONU condenou o que descreveu como a expansão “implacável” de assentamentos por Israel em território palestino ocupado. Ela “continua a alimentar tensões, impedir o acesso dos palestinos às suas terras e ameaçar a viabilidade de um Estado palestino plenamente independente, democrático, contíguo e soberano”, disse Guterres neste mês.

Os palestinos também vêm enfrentando um aumento da violência de colonos desde o início da guerra de Israel contra Gaza.

Segundo dados do Escritório da ONU para a Coordenação de Assuntos Humanitários (OCHA), colonos atacaram palestinos quase 3.000 vezes nos últimos dois anos.

Os ataques de colonos frequentemente se intensificam durante a colheita da azeitona, de setembro a novembro, um período vital que fornece uma fonte essencial de renda para muitas famílias palestinas.

Os colonos frequentemente estão armados e, muitas vezes, acompanhados ou protegidos por soldados israelenses. Além de destruir propriedades palestinas, realizaram ataques incendiários e mataram moradores palestinos.

Todos os distritos da Cisjordânia enfrentaram ataques de colonos nos últimos dois anos, mostram dados do OCHA.

Os assentamentos são legais segundo o direito internacional?

Não. A ONU, a Corte Internacional de Justiça (CIJ) e o Comitê Internacional da Cruz Vermelha consideram os assentamentos israelenses uma violação da Quarta Convenção de Genebra, que proíbe atividades de colonização.

Em um julgamento histórico em julho de 2024, a CIJ, o principal tribunal da ONU, concluiu que a ocupação, a atividade de assentamentos e as medidas de anexação de Israel são ilegais. Em seu parecer consultivo não vinculante, a CIJ decidiu que a presença contínua de Israel em território palestino ocupado é ilegal e deve terminar “o mais rapidamente possível”.

Os juízes apontaram uma ampla lista de políticas — incluindo a construção e expansão de assentamentos israelenses na Cisjordânia e em Jerusalém Oriental, o uso dos recursos naturais da área, a anexação e a imposição de controle permanente sobre terras e políticas discriminatórias contra os palestinos — todas consideradas violações do direito internacional.

Dois meses depois, a Assembleia Geral da ONU adotou uma resolução exigindo que Israel encerrasse sua ocupação do território palestino em um ano.

Mas Israel desafiou a resolução do órgão global com o apoio de seu aliado — os Estados Unidos. Washington tem estendido cobertura diplomática a Israel contra numerosas resoluções da ONU.

Desde que retornou ao poder em janeiro, o presidente dos EUA, Donald Trump, adotou uma postura permissiva em relação à atividade de assentamentos israelenses, rompendo com a política tradicional dos EUA.

Em 2019, ele afirmou que os assentamentos israelenses na Cisjordânia não eram inerentemente ilegais segundo o direito internacional. Trump também revogou as sanções impostas por seu antecessor, o presidente Joe Biden, a vários colonos e grupos acusados de perpetrar violência contra palestinos na Cisjordânia.

As sanções dos EUA a colonos sob Biden se inseriam na política de longa data de Washington de que os assentamentos são o maior obstáculo à solução de dois Estados para o conflito.

No entanto, Trump e seus assessores afirmaram repetidamente que Israel não pode anexar a Cisjordânia. “Isso não vai acontecer porque eu dei minha palavra aos países árabes”, disse Trump à revista Time em outubro. “Israel perderia todo o apoio dos Estados Unidos se isso acontecesse.”

Israelenses passam por soldados em posição de guarda durante um passeio semanal de colonos em Hebron, na Cisjordânia ocupada por Israel, em 13 de dezembro de 2025 [Mussa Qawasma/Reuters]

O crescimento dos assentamentos — juntamente com outros projetos empreendidos pelo governo de Netanyahu, como o plano de assentamento E1, que dividirá a Cisjordânia — está apertando ainda mais os palestinos em território ocupado.

As expansões de assentamentos atraíram críticas da comunidade internacional, incluindo aliados europeus de Israel, que disseram que as medidas minam as perspectivas de uma solução de dois Estados.

Mas Netanyahu e seu gabinete de extrema direita, incluindo Smotrich e o ministro da Segurança Nacional, Itamar Ben-Gvir, dobraram a aposta em sua retórica contra um Estado palestino.

“No terreno, estamos bloqueando o estabelecimento de um Estado terrorista palestino”, disse Smotrich em sua declaração no domingo.

Em junho, o Reino Unido, a Austrália, o Canadá, a Nova Zelândia e a Noruega impuseram sanções a Smotrich e Ben-Gvir por incitação à violência.

Vários países europeus, incluindo o Reino Unido e a França, assim como a Austrália, reconheceram o Estado palestino em setembro, em um impulso à solução de dois Estados.

Israel condenou a medida, e Netanyahu disse que não permitirá um Estado palestino. Ele já se gabou anteriormente de ter sabotado os Acordos de Oslo de 1993 e 1995 ao impulsionar a expansão de assentamentos em território ocupado.

“Isso não vai acontecer. Não haverá um Estado palestino a oeste do rio Jordão”, disse Netanyahu em um discurso em setembro. “Por anos, eu impedi a criação desse Estado terrorista sob enorme pressão, tanto interna quanto externa.”

* Yashraj Sharma é um jornalista independente que cobre a interseção entre direitos humanos, sociedade e tecnologia. Ele reporta para a Al Jazeera a partir da Índia. Publicado em 22/12/2025 na Al Jazeera.